随着产业数字化进程的不断推进,数字技术得 以大规模应用,产业效率得到空前提升。2019年, 全球47个主要经济体的数字经济规模达到了31.8万亿美元,占国内生产总值(GDP)增加量的41.5%; 我国数字经济的增加值占GDP比重也达到了36.2%,名义增速高于同期GDP 7.85%。面对经济社会如此快速的发展态势,在数字化转型的背景下满足产业发展对标准制定效率、使用方式等方面的需求,成为国内外标准化领域普遍关注的问题。
标准数字化的相关研究与发展始于开源与标准化领域的互动。一方面,开源领域积极引进标准化原理与方法。丹麦国会2006年首次提出了对“ 开放标准 ”的三类要求,成为后续各标准组织将开源技术引入标准化领域的开端。随后,开源社区与标准化组织的合作更加紧密,出现了开放容器计划(OCI)等开源标准组织,在开展开源项目时同步推进标准制定,将开源技术引入标准制定过程。OCI自2015年开始,先后推出了运行时规范标准(Runtime-spec)等“开源标准”以及与之适应的标准化文件制定程序。另一方面,标准化组织也在积极主动地与开源社区合作,共同完成标准的制定、实施和推广。2017年,欧洲标准化委员会(CEN)、欧洲电工标准化委员会 (CENELEC) 发布的《CEN-CENELEC 数字化转型战略计划》正式提出,期望通过标准数字化来确保工业领域数字化转型的标准化需求得到满足,使CEN、CENELEC的标准化体系更加敏捷并适应市场与技术创新的需要。受此影响,国际标准化组织(ISO)也于 2019 年提出了Standards Machine Applicable, Readable and Transferable(SMART)标准的概念,以机器可读标准为方向推动标准数字化工作。技术领域的研究则集中在标准数据挖掘、知识管理、智能化应用等方面。
虽然目前各主体标准数字化研究的技术路径与阶段不尽相同,但的确影响着未来世界数字生态的格局。2021年是我国“十四五”规划开局之年,为了有效把握世界数字化契机、提升我国标准数字化水平与国际竞争力,有必要对当今标准数字化现状、问题以及未来趋势进行系统梳理和展望。
一、标准数字化的需求来源
标准数字化指利用数字技术(云计算、大数据、 区块链、物联网、人工智能等)对标准本身及生命周期全过程赋能,使标准承载的规则与特性能够通过数字设备进行读取、传输与使用的过程。它的产生和发展既是经济社会发展的客观需要,又是标准化自身对数字技术变革的响应,更是国际间战略博弈的焦点。