Email:ceo@lianyun.wang
党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。刚刚举行的中央经济工作会议强调,加快全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割。加快建设全国统一大市场,有利于商品要素在更大范围畅通流动,促进国内国际市场高效联动,是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求,也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。建设全国统一大市场,简单通俗地说就是“5统一”“1破除”,即通过统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管以及破除地方保护,来建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场。
总体来看,加快建设全国统一大市场对畅通国内大循环、激发市场活力、降低交易成本、释放内需潜力、巩固经济回升向好基础发挥了积极的促进作用。按照党中央、国务院关于建设全国统一大市场的部署,工业和信息化部认真抓好各项工作任务落实,有力支撑新型工业化。重点是三个方面:
一是紧紧围绕促进国民经济循环畅通,着力提升制造业供给体系质量。深入开展原材料、消费品“增品种、提品质、创品牌”行动。全面提升产业科技创新能力,推进重点产业链高质量发展,加快制造业数字化绿色化转型,提升中小企业专精特新发展水平,统筹推进传统产业改造升级、优势产业巩固提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,着力提升制造业供给体系对国内需求的适配性。
二是紧紧围绕优化产业布局,积极引导产业转移和制造业集群发展。坚持“全国一盘棋”,深入落实区域协调发展战略、主体功能区战略,引导地方立足资源禀赋发挥比较优势,走合理分工、优化发展的路子,引导制造业合理布局。联合地方举办系列产业转移发展对接活动,推动构建东中西部产业梯度转移格局。实施先进制造业集群行动,发挥经开区、高新区、工业园区等各类园区作用,推进园区提质增效。
三是紧紧围绕强化推进新型工业化动力活动,持续推进深化要素市场化改革。构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见,加强与相关方面协同配合,着力推动资本、土地、技术、人才、数据等要素自主有序流动,高效公平配置,更好适应新型工业化的发展需要。加快数据要素市场培育,释放数据要素价值,实施算力基础设施高质量发展行动计划,培育数据产业经营主体,构建产业发展良好生态。推进科技创新与产业创新深度融合,构建制造业创新平台网络,深化产教融合、产融合作,大力发展科技服务业,全面提升产业科技创新能力。
通过这一系列各方面政策举措协同发力,努力实现创新要素的跨方式、跨领域、跨区域、跨产业一体化融合发展,进一步降低物流成本、提升运输效率,促进国民经济更大范围、更有效率、更高水平的循环畅通。概括说就是“三个抓”,抓政策标准、抓重点环节、抓试点示范。