3.人力资本流动效应。人力资本流动也是技术溢出的一种重要形式。经过跨国公司培训的生产性操作人员、技术人员和管理人员如果从跨国公司的子公司流向其他企业或自创企业时，其在子公司受雇时所学的各种专业技术和经营管理知识也将随之外流，从而引发了技术的溢出效应。

 五、我国有效利用跨国公司技术转移应采取的对策

 （一）完善市场机制，加强执法力度

 如果没有完善的知识产权保护体系，不能为跨国公司投巨资研发的新产品、新工艺提供法律保障，技术转移势必减少，因此我们必须完善《反不正当竞争法》，加强《商标法》、《专利法》和《知识产权保护法》的执法力度，创造公平的市场竞争环境。另外，由于国内企业的知识产权保护意识淡薄，致使跨国公司在与国内企业进行技术合作时顾虑重重，所以政府应采取有效措施推广知识产权法律知识的宣传活动，强化国内企业的知识产权保护意识。同时，司法部门应加强知识产权保护的执法力度，及时处理知识产权侵权案件，对侵权行为严格依照相关的法律规定进行处罚，只有这样，才能对侵权者产生有效的威慑作用，才能增强跨国公司与国内企业合作进行技术转移的信心。

 （二）建立健全技术中介机构

 加入世界贸易组织后的中国已处于较以往更为开放的国际技术市场中。国际技术转移方式的多样化和国际经济合作的快速化促使国际间技术交易市场不断增多，而且功能进一步细化，这就必须建立健全技术转移中介机构，使其在技术信息采集、技术转移方式协调方面起重要作用，成为联系技术供需双方的纽带。当前，应充分利用深化科技体制改革和推动科技创新的机会，一方面，将重复低水平研究工作的科研机构调整为从事技术服务的中介机构；另一方面，在原有从事国外信息咨询业务的公司中，新增国外市场开拓和信息服务业务。

 （三）调整外资政策，实施国民待遇

 改革开放以来，我国为吸引外商投资采取了各种经济优惠政策，给予外商以超国民待遇，使得跨国公司的垄断势力更为明显，而国内企业则处于更不平等的地位。另外，一些非国民待遇原则也可能会使外商投资企业处于不利地位。有鉴于此，既要逐步做到给予跨国公司以国民待遇，也要把超国民待遇的部分减下来直至消失。国际学界普遍认为，国民待遇原则本身就构成了对外商投资的优惠条件。对于带来大规模投资在东道国或地区做长期发展的大型跨国公司，东道国的政治稳定状况、市场规模、生产成本、经济增长、技术水平等因素在FDI的区位选择中起关键作用，优惠政策则相对次要。我国经济发展逐步成熟，市场开放程度不断提高，各种法律法规建设逐步健全和完善，跨国公司投资的安全性和效应性有了良好的保障。我们应该依据世界贸易组织的规则，调整外资政策，逐步缩小外商的税收、金融、土地等优惠政策的实施范围，造就一个平等的竞争环境。