海南省科学技术厅关于印发《海南省科技项目“揭榜挂帅”制管理暂行办法》的通知

琼科规〔2023〕1号

各有关单位：

为贯彻落实《海南省“十四五”科技创新规划》（琼府办﹝2021﹞20号）、《海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动方案（2021-2023年）》（琼府办〔2021〕24号），优化省级科技项目生成和组织管理方式，规范科技项目“揭榜挂帅”程序，全面推进海南科技高质量发展，省科技厅制定了《海南省科技项目“揭榜挂帅”制管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行，有关要求通知如下：

一、本办法施行之前已征集的“揭榜挂帅”项目，按照《海南省科技项目揭榜挂帅制实施方案》（琼科〔2021〕110号）实施立项，立项后项目管理按本办法执行。

二、在研“揭榜挂帅”项目管理按照本办法执行。

三、本办法施行后新征集的“揭榜挂帅”项目，按照本办法执行。

海南省科学技术厅

 2023年2月21日

（此件主动公开）

海南省科技项目“揭榜挂帅”制管理暂行办法

第一章  总 则

第一条 为贯彻落实《海南省“十四五”科技创新规划》（琼府办﹝2021﹞20号）、《海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动方案（2021-2023年）》（琼府办〔2021〕24号），优化省级科技项目生成和组织管理方式，规范科技项目“揭榜挂帅”程序，全面推进海南科技高质量发展，制定本办法。

第二条 本办法所称的“揭榜挂帅”是指由需求方提出具体技术研发和成果转化需求、科技行政部门提供平台发布揭榜任务、促成供需对接并予以立项，给予一定的经费补助，加快解决技术难题和转化科技成果的新型科技项目立项方式。

“赛马制”是指在“揭榜挂帅”项目部署中，针对同一个榜单任务，经专家论证后，有两个以上牵头单位获得立项的，先进行平行立项，然后重点聚焦，最终优中选优的新型项目组织管理模式。

第三条 海南省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）负责“揭榜挂帅”项目的组织管理工作；省直行业主管部门、市县政府、重点园区，高等院校、科研院所、企业等协同配合。

第二章  条件要求

第四条 “揭榜挂帅”项目分为技术攻关和成果转化两类。

（一）技术攻关类。主要由省直行业主管部门，市县政府、重点园区和省内企业，提出技术攻关需求，经省科技厅张榜后，由省内外符合条件且有研究开发能力的单位进行揭榜攻关。

技术攻关类项目所提出的需求应聚焦我省产业发展的关键核心技术、“卡脖子”技术、前沿技术，以及各行业、各地区经济社会发展急需的关键核心技术等，项目完成后应有助于提升产业或区域核心竞争力，带动我省乃至国家相关产业的技术应用水平。