底层技术与关键核心技术均是站在推动经济社会发展的战略高度提出的技术类别，后者具有更广的内涵范围，而底层技术属于基础性的关键核心技术；

共性技术能够普遍应用于或未来大范围应用于多个领域，能够为企业和社会带来广泛的经济效益和社会效益，底层技术同样可以赋能国民经济诸多行业发展，但其更强调从国家战略安全、经济发展角度看待科学技术；

“卡脖子”技术是指长期与其他国家存在较大技术差距且难以在短期内被缩小，依赖国际贸易难以实现技术转移的重要技术，其不局限于产业链条中的具体位置，而底层技术通常处于产业链上游，在国际贸易中一旦被实行进出口贸易封锁，供应链整体将面临被从顶层击溃的风险，产业发展与企业创新生态系统均将受到重创。

图2 底层技术相关概念的关系

底层技术在创新生态中的作用机理

2.底层技术是创新生态的重要基石。在场景驱动创新生态系统中，底层技术处于基石地位，创新生态的形成、生态群落的互动、生态边界的延展都以底层技术的应用和共享为前提。场景作为主要驱动，以新技术的创造性应用为导向，一方面创造了巨大的新需求、新机会与新市场，为底层技术的普及提供了基础条件，另一方面通过带动产业链上下游企业的衍生与汇聚，加速了底层技术应用共享与市场反馈的过程，实现了新技术迭代升级和产业快速增长。

底层技术是生态群落的创新依托。大量涌现及尚待开发的场景为中小企业创新发展提供了新思路，即面向消费端开展技术创新应用和商业模式创新，在此驱动下，底层技术为不同领域的应用性创新提供了技术依托，创新主体可基于底层技术，根据不同场景下的实际业务需求搭建适宜的技术平台与产品系统，运用新模式新方法推动底层技术规模化创新应用。

底层技术是生态发展的不竭动力。场景驱动创新生态系统作为一个兼具开放性与动态性的创新生态系统，底层技术在既有基础之上不断丰富能够为生态系统持续注入活力，形成良性有效的物质循环和能量流动。大量现实与潜在的场景需求不仅为底层技术的演进路线提供了具体指引，也助推了底层技术架构下模块组件丰富度的提升。底层技术架构越完善，物质循环越快，能量输入越多，生态创新活力越高，生态系统就能实现健康运转。

（二）公共平台：场景驱动创新生态系统的核心枢纽

公共平台的类型界定

1.当前，学界对于公共平台尚未给出权威定义，根据已有文献对公共平台不同维度的理解来看，公共平台是同时具备通用性、系统性、支撑性及中介性特征的多元主体互动共享的公共社会空间。按照与创新生态系统高度相关的分类逻辑，基于平台连接性质、开放程度、运行载体等分类维度，可以认为场景驱动创新生态系统中的“公共平台”是高度开放的综合性虚拟平台。