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二、工业和信息化部科技服务业标准化技术委员会筹建组织方案
(一)筹建可行性
工作组拟依托工业和信息化部火炬高技术产业开发中心(以下简称火炬中心)建立并开展工作。火炬中心作为国内高新技术产业化的专业化研究与促进机构,在开展创新创业领域跟踪、研究等方面积累了丰富经验,提供的各类创业服务,如创业导师、创业培训、创业咨询等已形成了一整套相对完整的工作流程,牵头研究和起草了GB/T 34670-2017 《技术转移服务规范》、GB/T 39668-2020 《科技企业孵化器服务规范》等国家标准,以标准化顶层设计为我国创新创业服务行业向标准化、体系化建设提供指引。此外,《众创空间服务规范》《创业导师服务规范》和《硬科技企业评价方法》等标准已经完成预研准备发起立项。
同时,火炬中心按照党中央、国务院决策部署,在科技部党组的坚强领导下,始终秉持“发展高科技,实现产业化”的初心使命,以实施“火炬计划”为始点,不断探索实践国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器、众创空间、科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、技术市场、特色产业基地、创新型产业集群等一系列创新工作方向,推动科技成果高效转移转化、科技企业创新发展、高新技术产业升级发展。近五年共上报中办、国办政务信息68篇。其中,专报类信息35篇、科技部研究报告信息3篇、科技部简报信息10篇,科况20篇;5篇得到国务院领导批示,10篇获中央办公厅采用,13篇获国务院办公厅采用,其中有5篇中央办公厅、国务院办公厅均采用。办理全国人大建议52件、全国政协提案27件,具备支撑开展工业和信息化领域科技服务业标准化研究的丰富经验和行业资源。
为进一步统筹推进提升科技服务业标准研究和制定,拟依托火炬中心成立“工业和信息化部科技服务业标准化技术委员会”,并承担委员会秘书处职责。
(二)筹建组织方案
工业和信息化部科技服务业标准化技术委员会拟由主任委员、副主任委员和委员组成。其中,主任委员和副主任委员拟邀请相关部门、研究机构负责同志担任,委员拟由科技服务业相关的企业、科研院所、高校等专家担任,秘书处挂靠单位设在火炬中心。
(三)协调一致性
当前,国际上ISO正在研究布局科技服务业领域相关标准化工作,尚未成立科技服务业相关国际标准化技术委员会,也没有国内对口单位。国内制定科技服务业相关的标准的专业组织包括TC 486全国科技平台标准化技术委员会、TC 542全国创新方法标准化技术委员会、TC 554全国知识管理标准化技术委员会、TC 580全国科技评估标准化技术委员会等,其标准化工作集中在知识创新管理、知识管理等领域,围绕知识产权管理、科技基础条件平台管理、创新方法、科技政策等方面开展标准研究,工业和信息化部科技服务业标准化技术委员会成立后,将同上述标准化技术组织建立联络机制,协同开展科技服务业相关标准制修订工作。