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一、《行动方案》的背景是什么?
习近平总书记指出“中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量”,强调“中小企业能办大事”。工业和信息化部深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,多措并举促进中小企业高质量发展。在各级各部门和社会各界的关心支持下,我国中小企业奋发图强,开拓创新,数量规模快速增长,发展质效稳步提升。随着新一轮科技革命和产业变革深入推进,数字化转型成为关乎中小企业生存和发展的“必答题”。
面对新阶段、新机遇、新挑战,我部加强政策支持,印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》(工信厅企业〔2020〕10号),联合财政部开展中小企业数字化转型城市试点,遴选两批66个试点城市,以城市为主体推动中小企业数字化改造;明确路径指引,发布《中小企业数字化水平评测指标(2024年版)》、《中小企业数字化转型指南》,分场景遴选196个中小企业数字化转型典型案例,促进“看样学样”;优化公共服务,建设全国中小企业数字化服务平台,支持24万家中小企业开展数字化自测,组织“数字化赋能中小企业全国行”活动1.2万场,举办多场现场交流活动,推动互学互鉴。
开展中小企业数字化赋能专项行动以来,我国中小企业数字化进程明显加快,发展质量显著提升。为推动中小企业数字化转型迈向更广范围、更高水平、更好质效,我部联合财政部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、国家数据局研究制定《中小企业数字化赋能专项行动方案(2025—2027年)》,明确未来三年推动中小企业数字化转型的主要思路和重点任务。
二、《行动方案》的基本考虑是什么?
坚持分类推进,精准施策。根据专精特新“小巨人”企业,省级专精特新中小企业和规上工业中小企业、小微企业的数字化转型差异化需求,针对性推进数字化改造。坚持“点线面”结合,系统推进。点上推动中小企业关键业务场景深度改造,线上大力推进“链式”转型,面上推动集群、园区整体转型。坚持向新发力,聚质赋能。着力加强人工智能、数据要素等新质生产力在中小企业的应用推广,加快培育数字经济领域优质中小企业,以新动能带动新发展。坚持因地制宜,鼓励创新。鼓励各地结合自身产业特点探索推动中小企业数字化转型的创新路径,引导数字化服务商、金融机构、公共服务机构等协同赋能。
三、《行动方案》的总体思路和目标是什么?
随着新一轮科技革命和产业变革深入推进,数字化转型成为关乎中小企业生存和发展的“必答题”。面对新阶段、新机遇、新挑战,我部深入贯彻党中央、国务院决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于加快推进新型工业化、促进中小企业专精特新发展系列重要指示精神,将推动中小企业数字化转型与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合,以中小企业数字化转型城市试点为抓手,“点线面”结合推进数字化改造,加速人工智能创新应用和深度赋能,充分激活数据要素价值,着力提升供给质效和服务保障水平,实施中小企业数字化赋能专项行动。