这些顾虑或问题，导致高校、科研院所推进科技成果转化的积极性、主动性不高，落实国家科技成果转化政策的动力不强、力度不大，甚至是明里大力支持，实则反对。例如，仍然有不少高校、科研院所没有制定科技成果转化规定及科技人员兼职和离岗创业管理办法等，没有建立科技成果转化流程等。有的单位虽然建立规范的制度和流程，但据科技人员反映，如果按照这些制度和流程操作，是无法进行科技成果转化的。

例如，某科技人员反映，他所在单位规定，科技人员从事科技成果转化，转化收益的90%归单位。新的《科技成果转化法》颁布施行以前，转化收益的60%归单位，即上交比例提高了30%。这就需要政府主管部门及政府相关部门指导和督促所属的高校、科研院所落实科技成果转化政策，消除障碍，以推动科技成果转化工作。

政策监测与评估是为了掌握政策落实情况，总结政策实施经验，发现所存在的问题，分析问题背后的原因，进而修订、完善相关政策。

6.没有建立科技成果转化政策的监测机制。目前，高校、科研院所和科技企业是否落实了科技成果转化政策，在落实中存在哪些问题，有没有好的经验与做法，政府不一定掌握。即使掌握，也是不全面的。这是因为目前还没有建立科技成果转化政策监测机制，没有形成政策落实信息的来源渠道。正因为如此，还没有形成推进科技成果转化政策落实的有效机制。

7.还没有建立科技成果转化政策的评估机制。尽管科技成果转化政策发布时间不长，但评估是必要的，通过评估可以发现政策设计、政策落实中的问题，进而完善政策、优化政策落实流程。然而，据笔者所知，目前还没有建立这方面的机制。

针对科技成果转化政策的普及、落实和监测评估三个方面的问题，提出以下对策建议。

1.建议各级政府建立科技成果转化协调机制。《促进科技成果转化法》第五条规定，国务院和地方各级人民政府应当加强科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合等政策协同，为科技成果转化创造良好环境。由于科技成果转化涉及科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合等各个方面，需要加强这些方面政策的协同。为此建议，各级政府在科技行政部门设立跨部门的科技成果转化政策协调服务机构，设立科技成果转化政策“一门式”服务窗口，并指定专门的机构承担具体的协调服务工作，协调解决科技成果转化中的政策落实问题。

2.将科技成果转化政策汇编成册。建议各级政府的科技或者发展改革或者政府法制部门会同同级政府有关部门汇编科技成果转化政策，将中央及其有关部门、地方及其有关部门出台的与科技成果转化有关的政策文件汇编成册，免费向社会发放，并定期更新。将科技成果转化政策文件文本的电子版放到政府及有关部门的门户网站上，供免费下载。由于涉及面广，专业性强，政策文件信息分散等原因，这项工作只能由政府有关部门牵头办理，社会机构是无力承担的。