近日，安徽省出台文件，为技术转移转化人才量身定制职称评审标准。对于作出重大贡献、取得显著成绩的专业技术人员，可直接申报副高级职称。

扭转科技人才评价“指挥棒”

《试点方案》要求，试点地方制定综合改革试点方案，于2022年12月15日前报送科技部。

有的试点已经公开表示试点的方向。中国科学院过程工程研究所官网文章介绍，将从构建符合科研活动特点的评价指标、创新评价方式、完善内部制度建设等方面改革，形成有效做法。

湖北省科技厅在8月18日一份对省政协提案的答复中写道，探索人才评价“注册积分制”和“举荐制”，赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。

马亮认为，如果不能根本扭转科技人才评价的“指挥棒”，那么就很难让这些政策切实落地并发挥作用。

“归根结底，要让用人单位真正掌握科技人才评价的权限，量体裁衣地制定合适的评价方案。特别是要减少政府部门的干预，让科技人才评价真正回归科技界，形成良性循环和自我净化的健康生态。”他说。

代表作评价是“破四唯”的利器，《试点方案》再次强调，实行以原创成果和高质量论文为标志的代表作评价。

但现实中，对科技人才评价既重质量又重数量，代表作本身的价值让位于代表作的数量，并有水涨船高的趋势。

“这样一来，代表作制也日益量化，而背离了代表作评价的初衷。”马亮说。

有的试点单位在这方面已经进行了探索。中国科学院数学研究所采取每人3篇代表作加10位评审专家的评价方式，根据评估结果调整支持行动，对确有问题的科研人员终止稳定支持。

中国科学院物理研究所对新引进的人才采用6年内不考核、实行年薪制和稳定支持方案的工作办法。

同行评价也是科技人才评价的重要创新，但现实中，评价主体与被评主体之间可能存在裙带关系、人情关系，评价主体本身可能带有思维惯性，评价较为保守、缺乏一定的客观性、公正性。

对此，《试点方案》提出，探索建立同行评价的责任机制，在专家选用、管理和信用记录等方面建立相关制度，规范同行评价的方式和程序、评价意见反馈等行为。

“要让作为用户的政府部门、企业来评价成果，避免评价主体和标准跑偏。”马亮说。