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欧盟《数字服务法案》正式生效,不同企业需承担的义务解读
来源: | 作者:4SHQ | 发布时间: 11天前 | 61 次浏览 | 分享到:

1116欧盟委员会宣布20221027日在欧盟官方公报上发表《数字服务法案》(Digital Services Act,以下简称“DSA”)生效DSA适用于所有将消费者与商品、服务或内容连接起来的数字服务,为在线平台设定了减少网络危害、应对在线风险的全新义务,为用户在线权利提供了强有力的保护,并将数字平台置于新的透明度和问责框架之下。欧盟委员会强调,其设定了在线中介机构监管方法国际基准,使DSA成为全球首个监管工具箱


DSA的主要目标


DSA遵循比例原则,旨在促进小型平台、中小企业和初创企业扩大规模。根据欧盟的价值观,DSA用户、平台和公共当局的责任进行了重新平衡,将公民置于中心位置。规则将:

  • 更好地保护消费者及其在线基本权利

  • 为在线平台建立强大的透明度机制和明确的问责框架

  • 在单一市场内促进创新、经济增长,提高竞争力

具体而言:


适用于哪些供应商?



DSA的规则涵盖了数百万欧洲人每天使用的在线服务,使不同在线参与者的义务与其在在线生态系统中的角色定位、规模和影响力相匹配。适用DSA的供应商包括:

  • 中介服务商(Intermediary services提供网络基础设施,例如互联网接入提供商、域名注册商

  • 托管服务商(Hosting services)例如云和网络托管服务;

  • 在线平台(Online platforms):将卖家和消费者聚集在一起例如在线市场、应用程序商店、协作经济平台和社交媒体平台;

  • 超大型在线平台(Very large online platforms):在传播非法内容和社会危害方面构成了特殊的风险。DSA预计将针对拥有超过4500万用户的平台引入特殊制度。对于此类超大型在线平台(简称“VLOP”)或超大型在线搜索引擎(简称“VLOSE”),进一步的义务包括对平台服务的在线危害进行年度风险评估、采取适当的风险缓解措施,并对其服务和缓解措施进行独立审计。

另外,所有在单一市场提供服务的在线中介机构,无论其在欧盟境内还是境外,都必须遵守DSA。其中微型和小型公司将承担与其能力和规模相称的义务,同时确保其遵守问责机制;即使微型和小型企业规模大幅增长,它们也将在过渡的12个月期间内有针对性地免于承担一系列义务。


新义务


上述主体所应承担的义务包括:


新义务的影响


DSA显著改进了删除非法内容和有效保护用户在线基本权利(包括言论自由)的机制。它还建立了对在线平台更强有力的公共监督,并对超大型在线平台进行特别规制。