第三，全面优化科技创新资源配置的市场生态。目前，我国的技术市场在发展中取得了一定的成绩，但是配置科技资源的决定性作用未能充分发挥，在很大程度上归结于技术交易的市场化程度不够，活跃程度不够，尤其是技术市场、金融市场、人才市场、法律法规、资源配置等协同发展效率有待提升。充分发挥市场在配置科技创新资源中的决定性作用。要加强协同组织建设，发挥政府引导、中介服务、社会资本、科技人才的联合力量，整合上下游产业链、打造利益共同体。

　　第四，培养一支高素质、专业化的技术经理人队伍。加快培养一批技术经理人、技术经纪人，将技术转移人才纳入专业人才培养体系。依托国家技术转移人才培养基地，开展技术转移从业人员职业培训。联合国内外知名技术转移机构，培育一批专业化水平高、服务能力强、社会影响大的行业性龙头骨干技术中介服务机构，培养一批高端技术转移人才，为技术供需双方提供技术成果交易、咨询评估、科技金融、研发设计、知识产权等技术中介服务。

　　第五，建立完善技术市场和资本市场的互动机制。建立和完善技术市场与其他生产要素市场特别是资本市场的互动机制。充分发挥资本市场对技术创新的加速功能，包括降低风险投资税率、给予补助等多种措施，鼓励风险投资参与到从技术成果研发前期到小试、中试以及后期的产业化全过程。要下大力气促进创业投资和科技金融发展，形成各类金融手段协同支撑创新的健康格局。探索科技创新过程中进行直接融资和间接融资的多种途径，以发展多层次资本市场、鼓励风险投资的方式解决从技术开发到商品化过程中的资金制约，创造有利于风险投资的政策环境，使技术市场、资本市场按照市场经济规律的要求有机结合在一起，最大程度地满足高新技术与创业资本的对接。

　　（郭曼系科技部火炬中心副研究员；张木系科技部火炬中心副主任）