二是提升产业集群智能化水平，打造平台经济体。平台经济体由多方主体参与，共同建立、共同运营、分享资源、共享利益；加入平台经济体的企业通过互相参股、有限联合的方式形成利益共同体，消除产能过剩、产能分散、产品同质化、低成本竞争等矛盾，降低企业兼并重组可能造成的风险。基础产业集群利用互联网、大数据技术建设联合生产运营一体化智能平台，形成产能的集约化运行管理功能，打造产能“联合体”。为加入产能“联合体”的企业提供创新优惠政策，以平台经济体模式激发企业加强技术创新。

（二）关键战略产业集群

关键战略产业集群大多已具备工程集成能力，形成了优势产品供给能力。未来发展应瞄准全球价值链中高端，“强链补链”，打造上、下游紧密协作且相互关联的产业链，实现产业链的高水平自主可控；围绕产业链关键环节部署创新链，培育创新能力强的领军企业与“专精特新”企业；建设公共创新平台，提升原创技术供给能力，强化技术创新服务支撑，形成“产学研”协同、产业链耦合的创新网络。

一是培育产业链链主企业，营造“链主企业牵引、中小企业集聚”的创新生态。针对工程机械、轨道交通装备等发展比较成熟的产业集群，聚焦产业链环节“卡脖子”技术，推动主机厂与配套企业协同创新。鼓励产业链链主企业向集群配套企业开放供应链，实施关键材料、关键器件、关键装备国产替代计划；以国家重点工程、重大装备的需求为牵引，提升材料与器件等上、中游产业链环节的自主可控水平，助推集群产业整体抢占全球产业链、价值链的制高点。

二是建设重大共性技术创新平台与中试平台，促进产业集群“产学研”合作、产业链上下游协同创新。加速关键基础材料、关键基础元器件等集群产业链短板环节实现自主可控，提升产业集群的核心竞争力。优先在产业集群内建设国家制造业创新中心、国家技术创新中心、产业技术研究院等重大公共创新平台，促进集群产业形成协同创新网络。针对第三代半导体、光电、集成电路等尚未形成产业集群的关键领域，注重政策配套、金融配套、创新生态建设和人才培养。以国家级创新中心、国家实验室为中心，依托国家综合性科技创新区，带动和辐射周边的“卫星式”产业集群，打通产业链和创新链；改善创新生态，建立大平台，形成大体系，组建大团队，发展若干科技金融、创新载体、应用示范、高端人才紧密结合的“硅谷”创新示范区。

（三）前沿技术产业集群

由于前沿技术一般成熟度不高，形成产业集群尚需较长周期，应通过创新平台建设吸引科技人才在区域内集聚，加速成果转化、加强产业孵化；以应用场景示范和推广推动上、下游企业集聚，形成技术研发与技术示范应用良性互动的局面。