各有关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要讲话精神，认真落实天津市委市政府重要决策部署，市科技局将“揭榜挂帅”作为“十四五”期间重大科技项目形成机制和组织实施改革的主攻方向。按照工作安排，现发布2021年天津市碳达峰碳中和科技重大专项“揭榜挂帅”榜单，有关事项通知如下：

一、组织方式和榜单方向

“揭榜挂帅”项目主要聚焦我市重点领域重大技术瓶颈和关键科学问题，采用政府部门主动布局和市场主体需求驱动相结合的方式，以突破“卡脖子”关键核心技术、提升重大科技成果的“实战性”、推动产业基础高级化产业链现代化为目标，遵循不设门槛、企业主角、充分赋权、限时攻关的原则，按照“定榜发榜、揭榜定帅、挂帅攻关、验收奖惩”等四个阶段组织实施。

本次发布的2021年天津市碳达峰碳中和科技重大专项“揭榜挂帅”榜单，具体方向如下：

1.钢铁烧结工序节能降碳与减排增效关键技术与示范；

2.热浸镀锌关键工序控碳减排技术开发及应用示范。

以上方向的需求目标、考核指标和榜单金额等要求详见本通知附件。

二、揭榜要求

（一）揭榜单位和技术总师

1.揭榜单位。牵头揭榜单位应为具有独立法人资格的各类机构，无资质称号、注册时间、注册资本等限制要求。鼓励企业牵头联合高校、科研院所组建创新联合体共同揭榜。

2.技术总师。揭榜单位应明确1名项目技术总师，可充分授权技术总师自主选聘攻关团队、自主决定攻关路线、自主支配项目经费。技术总师须是牵头揭榜单位的正式职工，不限职称、学历、年龄，应对项目攻关起到统筹领导作用，每年用于项目的工作时间不得少于6个月。

（二）项目资助资金

各揭榜单位应根据项目研究工作，认真估算总体资金预算额度。企业牵头揭榜的项目，应有一定比例的自筹资金。

（三）限项查重

为进一步提高我市财政科研项目资金配置的合理性，更好保障揭榜企业和团队集中精力开展攻关，我局将对所有揭榜项目进行查重。

1.内容重复性审查。同一攻关团队，在技术研发同一个阶段得到过我市其他各类市级科技计划资助的项目，不再重复支持。

2.技术总师限项查重。技术总师作为项目负责人，同期主持市级各类科技计划项目数不得超过2项。截至揭榜申报截止时间（2021年12月23日），已承担有2项及以上未结题的市级各类科技计划项目的负责人，不再支持。

3.牵头揭榜单位限项查重。企业获得市级技术研发类科技计划项目资助不得超过2项；截至揭榜申报截止时间（2021年12月23日），已承担有2项及以上其他未结题的市级技术研发类科技计划项目的企业，不再支持。市级杰出青年科学基金、自然科学基金青年和一般项目、科技发展战略研究计划、创新平台、科技型中小企业创新资金、企业科技特派员、农村科技帮扶、科普、“一带一路”科技创新合作、科技金融、补贴奖励等项目不纳入限项查重范围。为鼓励有一定基础的项目申报单位加大研发力度，企业集团、转制院所和整编制引进的国家级科研院所、京沪深三市上市公司、产业技术研究院、天津市科技领军（培育）企业不限项。