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行业研究 | 超越市场:论技术要素市场化配置改革
来源: | 作者:4SHQ | 发布时间: 459天前 | 1508 次浏览 | 分享到:


一是技术要素的依附性和嵌入性。所谓技术要素的依附性和嵌入性,是指不存在纯粹形态的技术要素,技术要素是嵌入物质载体与具体的人、工艺、产品和服务相结合而存在的。反而言之,脱离了具体的工艺、产品、服务和场景,不仅无法准确描述技术,更无法确定技术的价值。现实中的技术要素配置过程,实际表现为人才的流动、科技产品的买卖,以及组织的扩展(例如衍生型的科技创业);或者说,在知识经济形态下,几乎一切买卖过程都包含了技术要素的交易,只是这些技术要素难以被单独抽取出来进行计量。技术要素的嵌入性决定了纯粹技术形态的交易过程几乎是不存在的,从而也难以构建一个纯粹技术形态的交易市场。


二是技术要素的不确定性。达成交易需要充分的信息,以及确定的价格,而技术要素恰恰难以满足这样的条件。尤其是高科技领域的技术,迭代更新的速度很快,技术在转移扩散过程中,往往还要经历二次开发,并和其它领域的技术进行交叉集成,在这种流变和快变的情况下,技术的买卖会存在很大风险,双方会倾向于共同开发和共同转化,而不是一次性的交易;技术的价值还受到使用场景的影响,例如,同样一项玻璃硬化技术,应用于门窗和防暴头盔,显然价值是不一样的。此外,除了固有的不确定性,技术要素同样还要面临来自市场需求和竞争对手的不确定性。


三是技术要素的独特性。技术是非标性的,具有独特性,这是制约技术要素能否通过市场交易实现市场化配置的另一个关键特性。技术,尤其是核心技术,天生就不是用来交易的,企业是通过对核心技术的独占来获得垄断收益。大多数情况下,企业申请专利,也是为了防止技术的扩散流失,构建竞争壁垒,而不是为了进行技术许可或转让。核心技术天生就不是用来交易的,并不是不发生技术交易过程,而是技术所有者会将技术转变为产品和服务(隐藏技术的同时,也放大了技术的价值),通过产品和服务的交易来实现技术的交易,这就又回到了前面所提到的,纯粹技术形态的技术市场是难以存在的问题。


综上所述,技术拥有不同于一般商品的特性,其特性决定了技术很难像牙膏、洗衣粉那样进行直接交易。现实中技术的交易基本是通过人的流动、产品和服务的交易、组织的扩展,乃至股权的交易实现的。


三、重新定义:聚焦配置目标的市场化

前面论证了基于技术要素的一系列特性,决定了市场机制在纯粹的技术要素的配置过程中只能发挥有限作用。这也就决定了我们一直以来屡试不爽的,在土地、资本、数据等其它要素领域所采取的包括确权、放开、竞争等构建市场的一般性方案,对于实现技术要素的市场化配置,是远远不够的。另一方面,我们在市场化配置改革上,却有着对交易这种形式的执迷,技术要素的市场化配置也不例外。例如,我们将技术合同交易额作为技术市场发展的核心指标,但就技术合同的结构来看,80%以上是企业之间的交易。当初开放技术市场所希冀的让高校科研院所广泛进入市场,提供市场服务的政策目标其实并没有实现。