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行业研究 | 技术转移人才激发与体系实践十年观复
来源: | 作者:4SHQ | 发布时间: 449天前 | 1832 次浏览 | 分享到:

自2018年12月国务院常务会议首次提出“引入技术经理人全程参与成果转化”以来,技术经理人、技术经纪人就成为国内科创领域广受关注的热词。但是,围绕技术转移人才工作顶层设计规划、能力培育激发、职业路径规划和行业生态营造等方面内容,国内还有很多不同的理解和解读。同时,我国技术转移人才如何在其生存平台上激发活力,创造性地开展技术转移工作成为普遍关注的问题。本文结合笔者在地方政府科技部门和试点国家实验室各五年的实践体会,梳理和辨析国内语境下技术经纪人和技术经理人的认知和价值,共同讨论这个群体在不同的科创体系(平台)的存在重要性和发展可能性。


一、长期探索:技术市场与技术经纪人


1、技术经纪人是我国技术市场的核心和灵魂

技术经纪人是有中国特色技术市场工作的本土化概念,早在上世纪九十年代就出现了。但是这个群体长期从事体制内事务性工作,主要作用是信息对接的科技中介。随着市场化改革的深入和信息科技的爆发,技术市场对市场化、专业化、复合型技术经纪人的需求日益增强。


2012年笔者开始从事区域技术市场管理工作,参与创建了青岛技术交易市场,争取了国家海洋技术转移中心和国家技术转移人才培养(青岛)基地称号。经过对科技管理和技术市场工作经历的反思,笔者把培养技术经纪人作为区域技术市场工作的突破口和着力点,从培训入手打造一批能够整合科创资源、服务技术转移的市场化技术转移人才。同时,发挥政府工作人员的角色作用,做好区域技术市场体系规划和顶层设计,利用政策引导、氛围营造、成果拍卖、评价改革等手段,为技术经纪人提供工作平台和服务机会。

青岛技术交易市场的技术经纪人培训,每期60人,学员包括政府公务员、高校院所科研管理和研发人员、技术转移机构负责人,和律师、科技评估师、税务规划师、专利代理人等专业人士;培训结束统一闭卷考试、盲评成绩、优秀给予奖学金激励;每期固定80%的通过率,拒绝一切打招呼通过考试的可能;形成共识、增强互信,跨行业领域的技术经纪人共同研讨促进技术交易的模式和案例。2013年8月启动青岛技术经纪人培训以来,先后培训了省内青岛、威海、济南、日照等地市,和国内吉林、福建、甘肃、河北、湖北等省市技术经纪人3000 余人次。随着技术经纪人队伍的成长,先后诞生了国内首创科技成果拍卖、挂牌交易、标准化评价、主协调人“TMC”条款、海洋U+孵化、“本末倒置”商业模式、科技创业“中国合伙人”、德国弗莱堡大学国际技术转移等科创服务模式和成果转化案例。2015年,科技成果拍卖等经验写入新修订的《中华人民共和国成果转化促进法》第十八条。