2020年发布的《国家技术转移从业人员能力等级培训大纲》（试行）中，将技术转移从业人员划分为三个等级：初级技术经纪人、中级技术经纪人和高级技术经理人。经过上述实践摸索和再认识，笔者认为国内技术经纪人的定义是：带着产业和市场需求，整合上游科研人才+创新成果（专利），匹配下游商业模式+技术壁垒+创业孵化，完成研发转化社会大循环最后一公里使命的将才。他们将不断创新技术转移服务模式，成为科技服务业的支撑和主力。

二、他山之石：大学OTL与技术经理人

1、技术经理人是国际研发创新组织的桥头堡和金手指

1970年1月1日，美国斯坦福大学的尼尔斯(Niels Reimers)首创了大学技术许可办公室“OTL”模式，并培养了首批技术经理人队伍。在1980年实施拜杜法案之后，美国大学科研院所纷纷建立自己的技术转移机构（OTL、OTT等），聘用和培养一批专业的发明评估、技术转移、合同谈判的技术经理人（Technology Manager）。这些专业的技术经理人对大学科研院所的技术转移发挥了巨大的推动作用，技术经理人已经形成一种服务发明人、教授的高端职业，他们的薪酬一般是大学教授收入的两倍，另外还有技术转移或科技公司股份的额外收益。目前，美国大学科研院所技术转移成交总额超过300亿美元/年。从1980年至今，创建了超过3000个创新型科技公司，包括英特尔、惠普等硅谷科技巨头。

随着技术经理人作用的显现，美国主流大学院所的技术经理人，联合成立了全美大学技术经理人协会AUTM。作为有公信力的第三方行业组织，每年召集年会交流经验，向社会公布权威的技术转移统计数据。随后，欧洲的德国、英国、法国，亚洲的日本，大洋洲的澳大利亚等世界科技强国的大学，也纷纷建立了自己的专业技术转移机构和技术经理人队伍。甚至苏联解体后，俄罗斯的主要大学也在上世纪90年代末，吸纳接受了这套管理模式，开展科研与发明管理，促进成果转化和技术转移。2017年，纳入AUTM统计的200+美国大学院所共获得7459项专利授权，实现7849项专利许可应用。

2、国内大学院所知识产权管理体系改革已经刻不容缓

在一批归国推广OTL模式和坚持国内技术市场实践的老师影响下，笔者强烈地意识到：国内大学院所在科研组织和专利管理等方面存在的问题，严重制约了我国成果转化的局面改善。一些科研源头的问题长期局部存在：以国际科技热点为立项导向，与国内实体产业和薄弱技术研发需求脱节；以跟踪模仿为主要研发初衷，以完成课题设立数字化考核指标为研发终点；热衷发表英文论文，没有取得有质量的国际专利布局，导致国内研发的好技术被公开窃取，在国外实施产业化的教训案例众多且损失惨重。2016年，笔者到刚刚组建的青岛海洋试点国家实验室工作，以美国DARPA和斯坦福大学OTL模式为借鉴对象，探索适合国情的竞争性研发组织、全生命周期专利质量管理和技术经理人培训发动等工作。