只有确立企业的科技创新主体地位，以企业为主导、以需求为牵引开展研发活动，科技成果与项目才能被产业端所接受，企业才能把成果变成能赚钱的商品，才能反哺科技创新环节，实现产业链与创新链的良性循环。

王桂林：科技成果转化链条很长、环节很多，是一个多主体、多要素，动态、复杂、高度不确定的系统工程。

首先，必须明确“产业界出题、科技界答题”的思路，确立企业出题人和阅卷人角色，探索骨干龙头企业“包干制”，由政企共同出资或企业单独出资，赋予龙头企业资金分配权、路线决定权、团队组织权，牵头组织产学研力量开展企业需求类科研攻坚，探索推进研发、转化活动一体化进行，真正从源头上提升科技成果供给质量。建设面向高校院所和企业的概念验证中心，构建科技成果评估、转化、投融资、样品开发等概念验证服务体系。支持科技成果转化产品首购首用；加强场景应用，为技术找场景、为场景找市场，推动新产品更快进入市场。探索设立科技成果转化税收优惠政策，对科技成果转化的样品、产品进行针对性补贴。

其次，高校端也需要必要机制改革和创新。明确高校的科技创新定位，对高校的教学、学术、基础研究、应用研究等工作做好区分，进行分类评价。建立科技成果转化容错纠错机制，探索将科技成果单列管理，不纳入国有资产保值增值范围。建立合理的高校院所科技成果转化收入分配模式，不过于强调收益绝大部分归发明人，平衡各方利益关系，调动各方面的积极性和主动性。唤醒“沉睡专利”，高校院所依托财政资金支持形成的科技成果在一定时期内没有转化的，免费向企业特别是中小微企业开放。

最后，培育专业化服务市场。科技成果转化不仅在供需资源方面具有无形化、非标准化、专业化等特性，在交易过程方面也具有匹配概率低、交易过程复杂、应用周期长、投入成本高等特性。传统的高校院所科技成果转化机构，主要负责事务性工作而不直接从事专业性服务，无法有效应对这种典型的“长线非标”工作。需要建设一批专业化、市场化的成果转化服务机构，作为链接高校院所、科研人员、企业、政府的纽带，将科技创新成果直接推向市场。加强技术经理人队伍建设，完善科技中介职业资格评定制度，将高层次技术转移人才纳入国家和地方高层次人才支持计划，开展科技成果转化与技术经纪的学历教育。对于头部技术经理人，可通过优惠募资吸纳其成为科技成果转化基金合伙人、支持其有限参股优质项目。围绕市场需求，打造全国性或区域性的成果转化数字平台，汇聚技术、项目、人才、服务等专业数据，加快科技创新成果的落地速度。