完善人才激励机制，推动产业人才向中西部和东北地区流动。针对中西部和东北地区用工难、留人难等突出问题，一方面，要持续加大人才引进培养力度、优化人才服务保障环境、健全人才发展工作保障机制，吸引更多人才创新创业；另一方面，不但要引进来，更要留住、用好人才，根据实际情况制定相应的人才激励措施，如在住房、医疗、教育、生活补助等方面提供支持，拓宽人才评定标准和晋升通道，改善当地工业企业工作环境，鼓励各类人才扎根。探索建设区域间互联互通的产业人才数据库，推动产业人才供需精准匹配。

优化国内外产业链布局，构建合作共赢的全球产业链供应链体系。支持企业深度参与全球产业分工合作，充分利用国外的技术、资金、人才，稳住国际产业链供应链。支持有条件的地区加强境外产业合作，构建层次、全方位、多领域的共建共商共享机制，不断推进规则、规制、管理、标准等层面的投资贸易合作事项。引导外资在中西部和东北地区布局，支持跨国企业中国总部本地化发展。密切跟踪产业外迁动向，将国际产业链供应链关键环节留在国内。