但也需要注意，经济发展过程中，既存在长期结构转型，也会面临短期经济波动冲击。尤其是在供给侧结构性改革过程中，需要主动出清一些落后产能，这可能会引发短期就业压力和经济下行压力。因此为促进经济平稳运行，需要货币政策和财政政策逆周期调节加以配合，为改革赢得时间和更多支持。（参见《是该启动“新”一轮经济刺激了》）
1 背景：中国经济进入“新常态”，呈现“速度变化、结构优化、动力转换”三大特点
2 国际经验：增速换挡期，改革提速的关键是旧增长模式的转型和新增长模式的培育
3 思想脉络：从三去一降一补到碳中和碳达峰到新质生产力，归根结底是提高全要素生产率3.1 第一阶段：供给侧结构性改革，三去一降一补（2015年-2020年）3.2 第二阶段：绿色发展，碳达峰碳中和（2020年-2023年）3.3 第三阶段：创新驱动发展，新质生产力（2023年至今）4 影响与展望：新质生产力有望成为经济增长的新动能
1 背景：中国经济进入“新常态”，呈现“速度变化、结构优化、动力转换”三大特点
1979-2012年，中国经济经历了一段高速增长时期，GDP平均增速9.9%。这得益于人口红利释放，工业化、城镇化进程加速，带来了持续的劳动力供应和资本积累，改革红利又带来资源配置效率大幅提升。但2012年以来，劳动年龄人口开始净减少，人力资源禀赋优势逐渐减弱，原有的经济增长模式难以为继，中国进入增速换挡期。
2014年5月，习近平总书记在河南考察时首次提出中国经济“新常态”。彼时中国经济在经历了一段持续的高速增长后，经济增速放缓，社会上出现一些对中国经济下行的担忧。习近平总书记说：“中国经济呈现出新常态”，且阐释了“新常态”：速度方面“从高速增长转为中高速增长”、结构方面“经济结构不断优化升级”、动力方面“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”，并提出“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”、“能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度”。
中国进入增速换挡期后，首先是受到落后供给的制约，因此在2012年开始进行一轮供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，调整了要素投入、淘汰了一批过剩落后产能，产业结构有所调整，平稳地度过了增速换挡期的前期。
2020年后，总需求不足的问题又暴露出来，疫情冲击、逆全球化加剧，叠加总人口和房地产周期下行，需求侧遭受较大冲击。外需下滑，中国经济需要依靠内需提振，提出了双循环的新发展格局。
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