4.推进科技成果转化必须做好顶层设计。D研究院推进科技成果转化，不能仅仅是为了提高科技人员的收入水平，让科技人员名利双收，更是为了促进研究院高质量发展，使研究院科研上水平、能级上档次，成为市场竞争的促进者，更好地为社会服务，而不能利用国家科技成果转化政策限制竞争，在单位内部形成小循环。这就要求D研究做好顶层设计，统筹好科学研究技术开发与成果转化的关系，畅通“科研—成果转化—满足市场需求与市场需求—产品开发—技术开发—科学研究”的双向链接通道。

本案例看似咨询科技成果转化方式、科技成果转化政策问题，实则是基层单位在落实科技成果转化政策法规时遇到了障碍，包括研究院与其主管部门之间、研究院内部上下级之间、各部门之间对本单位如何落实科技成果转化政策法规没有形成共识，根本原因在于对科技成果转化政策法规还不熟悉。高校院所在落实科技成果转化政策法规遇到障碍不是个案，而是带有一定的普遍性。为加强科技成果转化政策法规的落实，提出以下思考与建议：

1.科技成果转化政策法规的宣贯仍需持续推进，不能松懈。D研究院作为一家省级科研机构，在适用科技成果转化政策法规方面尚且存在障碍，更何况地市县级政府组成部门及其所属高校院所呢。这表明科技成果转化政策法规宣贯方面还很不到位。其主要原因在于，科技成果转化政策法规比较多，涉及面较广，新文件不断推出，条款规定比较规范，如果没有持续跟踪政策法规的出台及其变化，一般难以比较完整、准确地把握。为此，建议各级科技部门还要继续加强科技成果转化政策法规的宣贯力度。

2.支持专业技术转移机构和专业技术转移人才为高校院所和科技人员适用科技成果转化政策法规提供专业服务。L表示已阅读过笔者的《科技成果转化操作实务》《科技成果转化疑解》《科技成果转化政策导读》和《科技成果转移转化案例解析》等著作，他所关心的许多问题都可在书中找到答案，但如何与本单位的实际结合起来，特别是要回答该研究院领导们关心的问题，还是显得力不从心。这表明，政策法规的适用有一定的专业性，与高校院所和企业的具体实际结合仍有一定的难度。这就需要各级部门大力支持专业的技术转移机构和技术转移人才提供专业的服务。这也要求专业的技术转移机构和技术转移人才提高专业服务能力，特别是要提高科技成果转化政策法规方面的专业度及服务水平。