科技创新是发展的新引擎，改革则是点燃新引擎的点火系。党的十八大以来，北京市委市政府高度重视科技创新，北京市科委、中关村管委会深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述和对北京系列重要讲话精神，充分发挥市科技体制改革领导小组办公室的统筹协调作用，坚持问题导向，推动科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，充分激发创新活力，为北京国际科技创新中心建设提供了强大动力。

本市认真贯彻国务院印发的《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》，制定科技创新中心建设“三张图”，每年召开部市共建科技创新中心现场推进会，统筹推进科技体制改革，加快科创中心建设。党的十八大以来，以市政府办公厅以上名义出台科技创新政策文件70余件，改革的系统性、整体性、协同性显著提高。

（一）强化体制机制顶层设计，构建科技创新中心建设的战略布局、组织模式和实施机制。着力抓好“三张图”，“顶层设计图”，即《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》《“十四五”北京国际科技创新中心建设战略行动计划》等；“组织架构图”，即北京市政府和10个中央有关部门共同组成北京推进科技创新中心建设办公室，建立“一处七办”组织架构；“施工任务图”，即《北京加强国际科技创新中心建设重点任务实施方案》、监测评价指标、工作任务和重点项目清单，连续6年制定年度重点任务和项目清单，部市共同推进科技创新中心建设各项工作。

（二）推进科技系统机构改革，构建与科技创新中心建设相适应的创新治理体系。北京市委从本市“十四五”乃至更长一段时期科技创新发展新要求出发，作出市科委、中关村管委会合署办公的重要决策，这是立足首都城市战略定位，统筹整合科技资源，探索具有首都特点的新发展格局的必然选择。2021年初，两委合署办公完成之后，又开展了事业单位改革。通过两委合署办公和事业单位改革，实现了组织体系重塑，进一步明确了国际科技创新中心、世界领先的科技园区和国家实验室建设“三条主线”，凝聚起北京国际科技创新中心建设的强大合力。

（三）出台科技体制改革重要文件，构建本市科技体制改革“四梁八柱”。为深入实施创新驱动发展战略，市政府印发实施《关于新时代深化科技体制改革 加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》，推出30条重大改革措施，对深化科技体制机制改革作出系统部署。围绕创新主体关切的科研经费管理改革，市委办公厅、市政府办公厅印发实施《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》，就扩大科研经费使用自主权推出28条重要改革措施。围绕把首都创新资源优势转化为高质量发展盛势，北京市人大颁布《促进科技成果转化条例》，就科技成果权属改革、科技成果报告制度等做出适度超前的制度设计。围绕人才发展，出台《关于深化首都人才发展体制机制改革的实施意见》、北京国际科技创新中心建设人才支撑保障行动计划。修订《北京市科学技术奖励办法》，首次设立突出贡献中关村奖、杰出青年中关村奖、国际合作中关村奖等人物奖。