1978年,随着党的工作重点向经济建设转移,中国的科学技术工作也发生历史性转变，科技工作的方针和政策开始向经济建设调整。从1978年到1984年是科技体制改革的探索时期，国家设立中国科学院科学基金（1982.3）、科技攻关计划（1982.11）,为科技体制全面改革做好了预备。1985年3月，中共中央颁布《关于科学技术体制改革的决定》，科技体制改革全面启动。科技体制改革的目标是通过改革拨款制度，按照不同类型科学技术活动的特点，实行经费的分类管理。引入市场竞争机制，开拓技术市场，促进科技与经济结合。对于基础研究和高技术前沿，国家设立了自然科学基金（1986年）和高技术研究与发展计划（1986年，又称“863”计划），保证稳定支持。2.科研院所调整、转制和改革（1995-2005）1995年中共中央《关于加速科学技术进步的决定》提出“科技兴国”战略，并确定今后深化科技体制改革的重点是调整科研院所结构。1996年《“九五”全国技术创新纲要》提出以企业为主体实施技术创新工程，促使企业成为创新主体，提高企业的创新能力。1998年初，国家科技教育领导小组批准中科院实施知识创新试点工程（1998-2010），推进国家创新体系建设。中科院知识创新工程在战略部署与调整科技布局、人才队伍建设、体制机制改革与管理创新、国内外交流、创新基础设施等方面采取了一系列有力措施，重大成果不断涌现，科技创新能力大幅提升。在中科院知识创新工程的带动下，各部门纷纷推出自己的改革举措。1999年，教育部正式启动“985工程”，从机制创新、队伍建设、平台建设、条件支撑和国际交流与合作等五个方面推进世界一流大学的建设。1999年开始，随着国家政府机构改革步伐的加快，国家先后分三批对600家技术开发类和社会公益类研究所实行了转制。在此期间，国家设立基础研究重点研究发展计划（1997年设立，又称“973”计划），国家R&D计划体系发展成熟。3.全面推进国家创新体系建设（2006-2020）2006年，国家发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》(简称《规划纲要》)，以实施自主创新战略为指导方针，以建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系为突破口，全面推进国家创新体系建设,建设创新型国家。《规划纲要》指出，要全面推进中国特色国家创新体系建设，2020年形成比较完善的中国特色国家创新体系，大幅度提高国家自主创新能力，为我国进入创新型国家行列提供可靠保障。《规划纲要》指出：深化科技体制改革的目标是推进和完善国家创新体系建设。国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。并提出从五个方面推进中国特色国家创新体系建设：① 建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口；② 建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系；③建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系；④ 建设各具特色和优势的区域创新体系；⑤ 建设社会化、网络化的科技中介服务体系。
.jpeg)
