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（二）中国国家创新体系建设的成就改革开放40多年来，特别是自2006年《规划纲要》实施以来，中国的科学技术发展取得了巨大的进步，表现在：我国科技创新资源持续增加。自2013年开始，中国的研究与发展（R&D）投入居世界第二位，2018年R&D经费为2974.3亿美元，国际科技论文数量居世界第二，39.8万篇，发明专利申请量稳居世界第二位，研发人员总量居世界第一位，国家创新能力排名从2012年的世界第20位升至2020年的14位。科技创新水平加速迈向国际第一方阵，进入了“三跑”并存，领跑并跑日益增多的历史性新阶段。科技创新领域涌现出一批以蛟龙、天眼、悟空、墨子、慧眼和大飞机为代表的重大成果，载人航天与探月工程取得突破性进展，在移动通讯、高铁、核电等重要领域实现了跨越性发展。国家创新体系建设取得重大进展，我国已形成公共科研机构、研究型大学、创新型企业、新型研发机构等层次分明、形态多样化的创新主体，区域创新体系建设取得重大进展。1.各创新主体的能力显著提高企业的创新主体地位得到显著的提高, 创新要素向企业聚集。2019年，企业研发支出比例占全社会的比例已占到77.4%。企业在国家科技计划项目和科技奖励中所占的比重日益增加。华为等龙头骨干企业在技术研发和应用方面表现突出。中国科学院通过“知识创新工程”和“率先行动计划”（2013开始实施），在基础科学和前沿技术、国家重大任务和服务高新技术发展都取得巨大成果，创新能力大幅提升。在“自然指数”2021年排行榜中，中国科学院连续9年排名榜首。高等院校科研能力不断提升，在2018年公布的世界大学学术排名榜（ARWU）上，清华、北大和浙大已跻身世界研究型高校百强。国家实验室建设取得重大的进展,一批新兴新型研发机构和创新平台建设方兴未艾。2.区域创新体系建设不断取得进展多样化的区域创新体系正在形成。一是创新成为地方发展的战略目标。《规划纲要》实施以来，全国25个省（市、区）根据国家《规划纲要》制定和颁布了自身的中长期或“十一五”科技发展规划纲，创新成为各地方共识。二是地方科技投入不断加大。2016年地方财政投入4491.4亿，超过中央财政3269.3亿。三是区域创新能力持续提高。21家国家自主创新示范区和169家国家高新区成为区域创新发展的核心载体和重要引擎。近年来，北京怀柔、上海张江、安徽合肥等国家科学中心和科创中心的建设以及粤港澳大湾区区域体系的建设，推动区域创新体系建设进入一个新的阶段。
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